重慶市委四屆三次全會(huì)上，明確了重慶市功能區(qū)域劃分，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個(gè)功能區(qū)域。
      直轄以來(lái)，重慶不斷探索適應(yīng)市情的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出了"三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)""四大工作板塊"和"一圈兩翼"的思路，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。
      在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重慶市結(jié)合實(shí)際，在"一圈兩翼"區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確區(qū)縣功能定位，確定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，將原來(lái)"一圈兩翼"中的"一圈"細(xì)分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，作為國(guó)家中心城市的功能載體；"兩翼"中的渝東北、渝東南分別定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。明確各區(qū)域功能定位、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，目的是強(qiáng)化五大區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好地突出整體性、互補(bǔ)性和聯(lián)動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)全市一盤棋發(fā)展，引導(dǎo)形成主體功能明確、板塊之間聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的區(qū)域一體化發(fā)展格局。
      中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才稱，這是重慶市委深入貫徹黨的十八大精神，充分尊重規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，在新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策。重慶是中國(guó)人口最多、面積最大的直轄市，具有中等省的規(guī)模，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間自然條件、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ炔町惡艽蟆?五大功能區(qū)"劃分有利于在更高水平上統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，既可以促進(jìn)各區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，又能做到全市一盤棋，實(shí)現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化；有利于進(jìn)一步提升重慶核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快建設(shè)國(guó)家中心城市；有利于加強(qiáng)重慶與周邊省市的協(xié)調(diào)合作，加快成渝城市群及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè)；有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展分類指導(dǎo)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
      重慶市渝中區(qū)委書記唐英瑜說(shuō),五大功能區(qū)的劃分,很好地處理了繼承和發(fā)展的問(wèn)題,抓住了重點(diǎn),突出了特點(diǎn),避免了各區(qū)縣同質(zhì)發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)。在區(qū)別發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合地區(qū)不同條件進(jìn)行不同的考核,堅(jiān)持了實(shí)事求是。渝中區(qū)整體劃分到都市功能核心區(qū),這樣的定位,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),我們將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
      重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘分析，明確區(qū)縣功能定位后，一方面可引導(dǎo)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，促進(jìn)各區(qū)縣根據(jù)不同資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，避免地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)，以及資源過(guò)度承載；另一方面也使各區(qū)縣跳出追求縮小經(jīng)濟(jì)總量差距的思維定式，在更高水平上統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。