5月19日是第五個中國旅游日,國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作時強調(diào),鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造,旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。要著力推進(jìn)生態(tài)保護、旅游開發(fā)、扶貧攻堅有機結(jié)合,加大對貧困人口參與旅游經(jīng)營服務(wù)的扶持力度,讓他們分享旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,將綠水青山變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山。
旅游扶貧助力小康社會
汪洋認(rèn)為,旅游扶貧開發(fā)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境,突出民族文化特色,科學(xué)規(guī)劃,有序開發(fā),切實帶動貧困人口脫貧致富。要適應(yīng)自駕游、養(yǎng)生游、休閑游等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)體系,豐富旅游產(chǎn)品,促進(jìn)品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動效應(yīng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展,提高旅游扶貧總體效益。積極探索以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開發(fā),讓貧困群眾從旅游業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益,提高旅游扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。
據(jù)國務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國現(xiàn)有的千余個5A和4A級旅游風(fēng)景名勝區(qū)中,60%以上在分布在中西部地區(qū),70%以上的景區(qū)周邊集中分布著大量的貧困村。旅游扶貧,不僅能夠打造貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點,同樣有助于拓展貧困群眾新的增收渠道。
多部委聯(lián)手布局鄉(xiāng)村旅游
國家旅游局局長李金早曾透露,“旅游扶貧是黨中央、國務(wù)院確定的新時期扶貧開發(fā)十項重點工作之一?!?2015年將選擇500個左右建檔立卡貧困村開展旅游扶貧試點,實施整村推進(jìn)和多方支持,幫助有條件發(fā)展旅游業(yè)的貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施項目、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游富民項目、培訓(xùn)旅游扶貧帶頭人,通過發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧致富,為全面開展旅游扶貧工作提供可借鑒的經(jīng)驗。
而根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家旅游局、國務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》,明確了到2020年,將支持6000多個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
按照中國的規(guī)劃,2020年要全面建成小康社會。為了加快補上貧困地區(qū)和貧困人口這塊“短板”,旅游扶貧被寄予厚望。
旅游扶貧更需精準(zhǔn)到位
華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認(rèn)為,近年來,鄉(xiāng)村正成為城市市民工作之余的休閑好去處。游客到農(nóng)村旅游休閑,給農(nóng)村了帶來利益,也讓農(nóng)民增加了收入。
不過,賀雪峰也建議,旅游扶貧中應(yīng)注意避免“政府堆大戶、造明星村鎮(zhèn)”的現(xiàn)象,不能把錢又投給了已經(jīng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要更加注重通過旅游扶貧,真正讓貧困戶受益,帶動貧困地區(qū)發(fā)展。
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