旅游業(yè)是一項綜合性產業(yè)，具有關聯(lián)度高、滲透力強、易融合、帶動大等特點，以旅游服務為核心形成的產業(yè)群涵蓋的種類越來越多、規(guī)模越來越大，“旅游+”正在成為現(xiàn)代經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

8月19日，國家旅游局局長李金早發(fā)表署名文章，提出并深刻闡述了以“旅游+”來重構中國旅游大格局大發(fā)展、推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新思維。即用旅游來統(tǒng)籌整合其他社會資源，以旅游業(yè)作為與其他產業(yè)融合發(fā)展的主體；把“旅游+”作為重構中國旅游大格局的新路徑，將“旅游+”作為區(qū)域經濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

正像世界旅游組織發(fā)布的關于旅游和旅游業(yè)發(fā)展的綱領性文件《馬尼拉世界旅游宣言》中所指出的那樣，人類旅游在20世紀末已經由原來少數(shù)富人的奢侈行為發(fā)展到人人能夠參與的、具有普遍意義的大眾旅游階段，旅游不僅已經完全融入人們的社會生活，而且在人們生活中發(fā)生的頻率越來越高，地位越來越重要，已經真正成為人類生活不可缺少的重要組成部分。而且，經濟越是發(fā)達，社會越是進步，人類旅游的需求就越旺盛，人們旅游活動發(fā)生的頻率就越高。改革開放后的中國現(xiàn)代旅游業(yè)，更是發(fā)展迅速，旅游接待人數(shù)多年來一直高位增長：國內旅游從1984年約2億人次增長到2014年的36億人次，增長了17倍；入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2014年的1.28億人次，增長近71倍；出境旅游從自有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的1998年843萬人次，到2014年突破一個億，增長了10.8倍。目前，我國居民人均出游次數(shù)已超過2.5次/年。

正是由于旅游需求的持續(xù)旺盛、旅游市場規(guī)模的持續(xù)擴大，使旅游業(yè)成為社會經濟體系中一直能夠保持持續(xù)、快速增長的少數(shù)產業(yè)之一，即使是在世界經濟持續(xù)下滑的形勢下，世界旅游業(yè)仍然能夠保持逆勢增長，產業(yè)規(guī)模不斷壯大，對相關產業(yè)和社會經濟的整體貢獻也大幅提升。特別是在中國，自改革開放以來，旅游業(yè)一直保持著持續(xù)、高位增長，旅游產業(yè)規(guī)模和經濟貢獻不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，1985年時全國旅游總收入只有117億元，2014年時則達到了3.38萬億元，三十幾年增長了288倍。另根據(jù)國家信息中心課題組的測算，2014年中國旅游業(yè)直接、間接和引致創(chuàng)造的GDP占全國總量的10.2%。旅游業(yè)占GDP的總量已經超過了汽車制造業(yè)（5.7%）、銀行業(yè)（9.0%）和教育業(yè)（9.0%），已經發(fā)展成為我國國民經濟重要的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

不僅旅游產業(yè)自身發(fā)展速度快，規(guī)模大，增長持續(xù)，而且，由于旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)，具有強滲透、易融合的特點，使“旅游+”能夠實現(xiàn)無邊界擴張，形成新的產業(yè)業(yè)態(tài)，并促使傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)產品增值和產業(yè)增長。旅游本身是一種“興趣”性活動，人的興趣所至，都可以促進社會資源向旅游資源的轉化，而人的興趣是多樣、動態(tài)、無邊界的，就使旅游資源具有廣泛性，任何能夠滿足人們觀光、休閑、娛樂、體驗、度假等旅游需求的事物和社會現(xiàn)象，都可以成為開發(fā)旅游產品、發(fā)展旅游業(yè)的資源，因此也就使“旅游+”具有巨大的潛力和廣闊的前景，除傳統(tǒng)的旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游交通等旅游業(yè)態(tài)外，“旅游+工業(yè)”“旅游+農業(yè)”“旅游+林業(yè)”“旅游+水利”“旅游+文化”“旅游+藝術”“旅游+教育”“旅游+社區(qū)”等等，都能夠相應的產生出工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、水利旅游、森林旅游、文化旅游、藝術旅游、教育旅游、修學或研修旅游、社區(qū)旅游等產品，并能夠進一步衍生、細分出工業(yè)觀光旅游、工業(yè)科普旅游、觀光農業(yè)旅游、休閑農業(yè)旅游、創(chuàng)意農業(yè)旅游、森林觀光旅游、森林休閑旅游、森林度假旅游等等，甚至還能夠與宗教文化、醫(yī)療保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等領域融合，形成更有主題性、專業(yè)性的宗教修習旅游、養(yǎng)生度假、度假養(yǎng)老等專項旅游產品。

旅游向其他產業(yè)和領域的滲透、融合，不僅形成了新的產業(yè)業(yè)態(tài)，而且能夠創(chuàng)新出新的商業(yè)模式，使傳統(tǒng)產業(yè)產生出更高的附加值。如“旅游+農業(yè)”，一方面能夠使原本沒有商業(yè)價值的許多農業(yè)資源產生出較高的經濟價值，使農村經濟資源的范疇得到了拓展，如農作物的花期——桃花、梨花、杏花等，原本并不直接產生經濟效益，但通過舉辦一周的桃花節(jié)或梨花會，所獲得效益可能會超出農民種地一年的收入；另一方面能夠大幅度提高農產品的附加值，原本拿到集市上去銷售幾元一斤的水果，通過開展休閑采摘旅游，其價格能夠得到大幅度、甚至成倍的增長，讓同樣大的地塊、同樣的產量獲得了不一樣的經濟效益。

根據(jù)山東省有關課題組的測算，由于發(fā)展了農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，山東省農業(yè)增加值的20%來自于鄉(xiāng)村和農業(yè)旅游。這20%的增加值，就是在同樣大的土地上、在同樣產量的情況下，通過發(fā)展鄉(xiāng)村和農業(yè)旅游來實現(xiàn)。而對于許許多多的鄉(xiāng)村、特別是那些地處邊遠、山區(qū)的經濟欠發(fā)達地區(qū)來說，發(fā)揮自然、環(huán)境與鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢，走鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村服務業(yè)之路，則是一條脫貧致富的最佳路徑。山東省淄博市博山區(qū)的中郝峪村，地處魯中山區(qū)深處，是典型的貧困村莊，全村共113戶、340人。2003年全村人均收入只有2000元。后來該村在旅游部門的指導下，依托山地、果園和農民的菜地，發(fā)展住農家屋、吃農家飯、種農家地、摘農家果的鄉(xiāng)村旅游項目，全村有76戶參與經營農家樂，其中有5家被省旅游局評為四星級農家樂。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一和良性發(fā)展。2013年全村人均收入達到26400元，比2003年增長了13倍。一個遠近聞名的貧困村一躍成為全國著名的鄉(xiāng)村旅游特色村和模范村。實踐證明，“旅游+農業(yè)”所形成的旅游與農業(yè)融合發(fā)展之路，在解決欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展模式創(chuàng)新、農業(yè)增效模式創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化途徑創(chuàng)新等方面的確能夠起到很大的促進作用。

在經濟領域，“旅游+”所形成的內生動力，還能夠使傳統(tǒng)的產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生嬗變和升華，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，促進區(qū)域產業(yè)結構的優(yōu)化。由于旅游業(yè)關聯(lián)度高，對相關產業(yè)發(fā)展的拉動力大，“旅游+”不僅能夠衍生出系列的新產品、新模式和新業(yè)態(tài)，而且以旅游服務為內核的產業(yè)集群能夠整體促進地方產業(yè)結構的轉型和優(yōu)化，使以服務業(yè)為主導的第三產業(yè)逐步成為地方經濟體系的支柱產業(yè)、主導產業(yè)，成為地方財政貢獻率最大的產業(yè)。以泰安市為例，原來的泰安旅游僅僅是泰山的觀光旅游，旅游業(yè)對地方財政的貢獻率一直徘徊在10%以下。近年來，通過“旅游+農業(yè)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村和農業(yè)旅游、“旅游+演藝”大力發(fā)展文化娛樂旅游、“旅游+影視”大力發(fā)展主題旅游、“旅游+溫泉”大力發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游、“旅游+工藝”大力開發(fā)旅游商品等等，使旅游產業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游業(yè)對地方財政的貢獻率大幅度提高，到2014年，泰安旅游業(yè)財政性收入達到73.5億元，占地方財政收入的39.2%，其中旅游業(yè)直接財稅收入39.8億元，占地方財政收入的21.2%；泰安市旅游業(yè)對當?shù)亟洕鲩L的綜合貢獻率達到35.1%。旅游業(yè)已經實實在在成為當?shù)厣鐣洕w系中規(guī)模最大的產業(yè)、財政貢獻率最高的產業(yè)。由此，也使當?shù)氐漠a業(yè)結構由過去的二三一轉變?yōu)槿唤Y構。這正是“旅游+”的魅力和作用所在。

“旅游+”的魅力和作用不僅僅體現(xiàn)在經濟領域，而且對包括文化、教育、社會生活等很多領域都能夠產生推動創(chuàng)新、促進發(fā)展的催化作用。如“旅游+文化”，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。沒有旅游這個載體，文化的生存、傳承和傳播就失去一個依托。因此，旅游既是文化存在的載體，也是文化傳承和傳播的途徑，因此，旅游自古以來就是國際文化交流的渠道、非物質文化遺產傳承的手段，甚至成為國家對外交往的重要手段。你可以通過一張照片來回憶一個地方的風景，可以通過帶回的旅游紀念品了解一個民族的藝術，可以通過一次社區(qū)走訪了解一個地方的生活……再如“旅游+養(yǎng)老”，人們的經濟條件越來越好，一些老年人開始嘗試過上“候鳥式”的養(yǎng)老生活，即隨著季節(jié)變化，到氣候、環(huán)境好的地方去住一段時間，每年都會在兩三個地方以度假的方式度過自己的老年生活。這種“旅游+養(yǎng)老”的“候鳥式”生活，實際上形成了一種新的生活方式——旅游改變生活，旅游讓人過上有質量的生活。

旅游在社會經濟體系中地位、作用越來越大，旅游在國家對外交往、文化交流中渠道和橋梁作用越來越顯著，旅游在廣大人民群眾生活中的地位越來越重要，旅游和旅游業(yè)已經成為現(xiàn)代經濟社會發(fā)展重要的催化劑和原動力。而且，旅游作為現(xiàn)代社會的一種朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產業(yè)，是實現(xiàn)整個社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。通過“旅游+”把旅游業(yè)的要素滲入、融進其他相關產業(yè)和領域，帶動社會、經濟、文化、生態(tài)、環(huán)境等的共同進步，并因此形成更加符合現(xiàn)代經濟社會發(fā)展理念的新型業(yè)態(tài)、新型發(fā)展模式和新型產業(yè)結構體系——“旅游+”成為現(xiàn)代經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。

當然，要做好“旅游+”任重道遠，就當前我國旅游和旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，最迫切需要解決好的根本性問題是旅游管理的體制機制創(chuàng)新?！奥糜?”幾乎涉及社會經濟的所有部門和人們生活的所有領域，如何去推動“旅游+”、落實“旅游+”、做好“旅游+”，需要打破傳統(tǒng)的行政和社會管理體制，實現(xiàn)跨部門、跨領域的綜合協(xié)調和整體推進，建立整體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、分工協(xié)作、共同推進的工作機制，發(fā)揮好政府主導與市場主體作用，讓“旅游+”真正成為實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。