“中國(guó)5A級(jí)景區(qū)的票價(jià)動(dòng)輒就要百余元，100到200多元不等是普遍價(jià)格?！背Ｄ晷凶哂诖蠼媳钡囊晃毁Y深旅游玩家在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。持同樣看法的多位游客都表示，大老遠(yuǎn)跑到一個(gè)城市去旅游，很多4A、5A級(jí)景區(qū)除了價(jià)格偏高的門(mén)票費(fèi)以外，還要停車費(fèi)、景區(qū)內(nèi)區(qū)間車費(fèi)、景區(qū)中轉(zhuǎn)車費(fèi)、進(jìn)村費(fèi)等其他各種費(fèi)用，對(duì)于工薪階層的普通游客群體來(lái)說(shuō)，去一趟這樣的景區(qū)旅游，花費(fèi)的確挺高。

不過(guò)這一情況可能在今年有所改善。

9月3日，《華夏時(shí)報(bào)》記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，截止8月29日，全國(guó)已有21個(gè)省份的157個(gè)景區(qū)出臺(tái)或公布了景區(qū)門(mén)票降價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放措施，還有25個(gè)省份的157個(gè)景區(qū)將在“十一”前出臺(tái)擬降價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放措施降。

據(jù)悉，此次集中降價(jià)的314個(gè)景區(qū)中，降幅20%及以上的景區(qū)超70個(gè)，30個(gè)景區(qū)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。按照景區(qū)等級(jí)統(tǒng)計(jì)，有121個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、155個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

旅游門(mén)票降價(jià)

近年來(lái)，全國(guó)很多熱門(mén)旅游景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格普遍偏高，逢“十一黃金周”和大節(jié)假日票價(jià)上漲更是普遍現(xiàn)象。旅游景區(qū)門(mén)票降價(jià)一直被廣大消費(fèi)者所呼吁，景區(qū)價(jià)格之戰(zhàn)、價(jià)格之爭(zhēng)一直成為備受關(guān)注和議論的社會(huì)話題。

今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。并提出要?jiǎng)?chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格。

記者了解到，自李克強(qiáng)總理提出景區(qū)門(mén)票降價(jià)后，國(guó)家發(fā)改委在今年6月28日發(fā)布了《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)價(jià)格偏高的景區(qū)門(mén)票逐步降價(jià)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易部助理研究員、專攻旅游領(lǐng)域的張玉靜博士在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，正如十九大報(bào)告指出的“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，旅游恰恰是代表了人民美好生活需要的一個(gè)重要部分。目前中國(guó)人均旅游次數(shù)已達(dá)到三四次，旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘；纳罘绞?。“這一次的降價(jià)正是滿足了大眾對(duì)美好生活、對(duì)旅游生活需求的一個(gè)趨勢(shì)。對(duì)大多數(shù)旅游消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)利好消息?！睆堄耢o說(shuō)。

記者在國(guó)家發(fā)改委公布的一份截止日期為8月29日的《各省重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)降價(jià)情況（降幅20%以上）》的統(tǒng)計(jì)圖表上看到，各省份旅游景點(diǎn)的降價(jià)幅度、降價(jià)措施的出臺(tái)時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間都不盡相同。

其中，今年5月1日調(diào)整價(jià)格后的蘇州西園寺票價(jià)降幅達(dá)80%，由調(diào)整前的25元降至5元，為票價(jià)降幅較大的景點(diǎn)之一。北京兩處國(guó)家4A級(jí)景區(qū)紅螺寺和青龍峽都是由調(diào)整前的70元門(mén)票價(jià)格降至調(diào)整后的54元，降價(jià)幅度23%，出臺(tái)時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間均為今年的8月1日。

青龍峽旅游景區(qū)辦公室工作人員在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，54元的景區(qū)門(mén)票價(jià)格已經(jīng)保持了多年，原本在今年上半年已經(jīng)確定門(mén)票價(jià)格將上調(diào)至70元，但還沒(méi)到新價(jià)格的執(zhí)行日期便接到了降價(jià)的通知，因此票價(jià)一直是54元沒(méi)變。

記者在青龍峽景區(qū)官網(wǎng)看到，該網(wǎng)在今年3月26日發(fā)布《青龍峽旅游度假區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整》公告顯示，青龍峽旅游度假區(qū)成人門(mén)票價(jià)格由54元/人次調(diào)整到70元/人次，半價(jià)優(yōu)惠門(mén)票價(jià)格由27元/人次調(diào)整到35元/人次，自今年8月10日起執(zhí)行。

同樣是位于懷柔區(qū)的另一處景點(diǎn)紅螺寺，在此前也曾進(jìn)行過(guò)價(jià)格上調(diào)，同樣是沒(méi)有到執(zhí)行日期。記者在紅螺寺官網(wǎng)看到6月25日發(fā)布的《關(guān)于北京市懷柔區(qū)紅螺寺景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整的公告》顯示，紅螺寺景區(qū)成人門(mén)票價(jià)格由54元/人次調(diào)整到70元/人次；半價(jià)優(yōu)惠門(mén)票價(jià)格由27元/人次調(diào)整到35元/人次，自今年8月10日起執(zhí)行。

張玉靜表示，景區(qū)門(mén)票降價(jià)不僅利于旅游業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于居民旅游消費(fèi)來(lái)說(shuō)更是起到促進(jìn)作用。目前國(guó)家正在積極建設(shè)全域旅游示范區(qū)，此次的景區(qū)門(mén)票集中降價(jià)是一個(gè)相應(yīng)的政策，是為了推進(jìn)全域旅游的發(fā)展，為了適應(yīng)國(guó)民對(duì)于優(yōu)質(zhì)旅游、品質(zhì)旅游的需求。

張玉靜分析認(rèn)為，大多數(shù)景區(qū)目前依靠的是門(mén)票經(jīng)濟(jì)，但門(mén)票經(jīng)濟(jì)對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗鞣矫娴慕?jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是不利的，門(mén)票經(jīng)濟(jì)以及景區(qū)票價(jià)偏高，不利于旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大多數(shù)旅游者出游的預(yù)算是有限的，如果門(mén)票價(jià)格偏高，對(duì)于購(gòu)物、餐飲等其他的消費(fèi)活動(dòng)則相應(yīng)就會(huì)減少。“但如果景區(qū)門(mén)票價(jià)格降下來(lái)，對(duì)于景區(qū)周邊和景區(qū)里的一些經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)都是促進(jìn)，這樣不僅是景區(qū)帶動(dòng)了周邊一些小業(yè)態(tài)零售消費(fèi)的增長(zhǎng)，對(duì)于景區(qū)所在地區(qū)的整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更是一種促進(jìn)?！睆堄耢o說(shuō)。

逐步向全域開(kāi)放型旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

不久前剛從新疆喀納斯旅游回來(lái)的顧女士告訴記者，她與同學(xué)一行三人去喀納斯畢業(yè)游，除去景區(qū)門(mén)票費(fèi)，加上景區(qū)內(nèi)區(qū)間車費(fèi)、進(jìn)村費(fèi)等費(fèi)用，一個(gè)人花費(fèi)600多元，三個(gè)人花費(fèi)近2千元。

記者在此次國(guó)家發(fā)改委公布《各省重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)降價(jià)情況（降幅20%以上）》的統(tǒng)計(jì)圖表上看到，新疆喀納斯景區(qū)在此次價(jià)格調(diào)整列表中是降幅較大的5A級(jí)景區(qū)之一?！靶陆{斯、白哈巴、禾木通票”調(diào)整前的旺季門(mén)票價(jià)格295元，調(diào)整后195元，淡季門(mén)票價(jià)格由145元調(diào)整至100元；貴州荔波大小七孔世界自然遺產(chǎn)地調(diào)整前的旺季門(mén)票價(jià)格165元，調(diào)整后130元，淡季門(mén)票價(jià)格由135元調(diào)整至110元；新疆天山天池調(diào)整前的旺季門(mén)票價(jià)格125元，調(diào)整后95元。據(jù)《降價(jià)》圖表的注釋稱，由于新疆景區(qū)面積大，在門(mén)票價(jià)格下降的同時(shí)，景區(qū)內(nèi)的區(qū)間車價(jià)格也全面降低，平均降幅30%。

“我在美國(guó)去了很多世界遺產(chǎn)級(jí)的旅游景點(diǎn)都是免費(fèi)的，還有一些國(guó)家級(jí)的博物館、紀(jì)念館之類的公共展館景點(diǎn)也都是免費(fèi)的。在美國(guó)如果去一些國(guó)家公園游玩，可購(gòu)買(mǎi)一張價(jià)值80美元（折合人民幣約550元）的公園年票，可以去遍全美國(guó)近2000多個(gè)公園。”今年從美國(guó)留學(xué)回來(lái)后在北京工作的瞿女士向本報(bào)記者談及美國(guó)旅游景區(qū)的票價(jià)情況。

也有網(wǎng)友曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，若走遍中國(guó)136家收費(fèi)的5A級(jí)景區(qū)，門(mén)票價(jià)格要花費(fèi)19085元。而記者了解到，截至2017年9月2日，國(guó)家旅游局共確定了249家國(guó)家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，按照最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算，門(mén)票的總價(jià)格花費(fèi)更會(huì)多得多。

記者在馬蜂窩網(wǎng)站上進(jìn)一步了解到，80美元的美國(guó)國(guó)家公園年票為一年期，一張年票上可以登記兩個(gè)名字。除此之外，美國(guó)很多國(guó)家級(jí)旅游景點(diǎn)如自由女神像、美國(guó)國(guó)會(huì)大廈、夏威夷珍珠港的亞利桑那紀(jì)念館、國(guó)家動(dòng)物園、美加冰川公園、大煙山國(guó)家公園以及很多博物館等都是免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。在被列入世界遺產(chǎn)名錄的美國(guó)國(guó)家公園里，大峽谷國(guó)家公園、黃石公園的門(mén)票算是價(jià)格高的，折合人民幣也才只是25元，夏威夷火山國(guó)家公園、大沼澤地國(guó)家公園的門(mén)票折合人民幣10元，奧林匹克國(guó)家公園的門(mén)票折合人民幣15元。

與美國(guó)旅游景區(qū)普遍的票價(jià)低相比，人均收入遠(yuǎn)低于美國(guó)的中國(guó)，旅游景區(qū)的票價(jià)卻動(dòng)輒100到200多元不等。

“5A級(jí)景點(diǎn)、世界文化遺產(chǎn)旅游景點(diǎn)即使在門(mén)票打八、九折優(yōu)惠的情況下依然達(dá)到百余元，除了逛景點(diǎn)就不會(huì)打算再進(jìn)行其他消費(fèi)了?！倍鄶?shù)游客紛紛表示，一些普通級(jí)別的景區(qū)有過(guò)票價(jià)減半等情況，但4A、5A級(jí)景區(qū)都是保持原價(jià)，價(jià)格均偏高，偶爾遇到票價(jià)打折的優(yōu)惠期依然價(jià)格偏高。

很多旅游者都在關(guān)心，旅游景區(qū)門(mén)票降價(jià)是否會(huì)常態(tài)化？

張玉靜認(rèn)為，中國(guó)景區(qū)分5A、4A、3A等不同層次，對(duì)于一些旅游資源特別稀缺的，在資源管理上存在一定難度，類似于不可再生資源的，或因大量旅游者的游覽可能會(huì)對(duì)景區(qū)持續(xù)性發(fā)展造成影響的景區(qū)在門(mén)票方面降價(jià)的可能性不會(huì)很大，也沒(méi)有降價(jià)的必要。

“中國(guó)景區(qū)通常很大，類型也很多，未來(lái)肯定會(huì)有更多適合大眾旅游的景區(qū)逐步向開(kāi)放式景區(qū)轉(zhuǎn)型，逐步降低門(mén)票價(jià)格轉(zhuǎn)向以景區(qū)為核心，帶動(dòng)周邊區(qū)域向全域旅游形式發(fā)展，向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)，未來(lái)也還會(huì)有不同類型、不同層次的景區(qū)進(jìn)一步向公眾開(kāi)放?！睆堄耢o說(shuō)。

（華夏時(shí)報(bào)記者 陳巖鵬史凱（見(jiàn)習(xí)記者）北京報(bào)道）