6月3日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，決定在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自由貿(mào)易試驗區(qū)加大改革試點力度。

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　　通知決定，自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革。

　　根據(jù)通知發(fā)布的《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年全國版）》，自然資源部作為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定審批部門，將按照優(yōu)化審批服務(wù)方式推進審批制度改革，具體改革舉措和事中事后監(jiān)管措施如下：

　　對于由省級自然資源部門審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定，將按照施行告知承諾方式推進審批制度改革，具體改革舉措和事中事后監(jiān)管措施如下：

　　同樣由省級自然資源部門審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認定，將按照直接取消審批方式推進審批制度改革。這意味著，自然資源部門將城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)認定，同時相應(yīng)調(diào)整乙級資質(zhì)許可條件，具體如下：

　　在這輪審批制度改革中，自然資源部主管的地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)、測繪資質(zhì)，也由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)認定，相應(yīng)調(diào)整乙級資質(zhì)許可條件。

　　今年4月19日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強規(guī)劃資質(zhì)管理的通知》，該部決定自今年5月6日起，啟動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)核定和乙級升級核定。

　　地方上，在國務(wù)院發(fā)布這個通知之前，省級自然資源部門照常審批或者延期城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級和丙級資質(zhì)，但一些地方已按照“放管服”改革要求推行告知承諾制。

　　此次國務(wù)院通知發(fā)布后，地方上將停止辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級資質(zhì)認定審批服務(wù)。

　　對于城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級和乙級資質(zhì)審批監(jiān)管，國務(wù)院通知提出的改革舉措和事中事后監(jiān)管措施，均要求自然資源部門修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。

　　自然資源部國土空間規(guī)劃局負責人，在解讀《關(guān)于加強規(guī)劃資質(zhì)管理的通知》中提到，該部計劃2021年下半年印發(fā)新資質(zhì)審查標準，所有編制單位按照新資質(zhì)審查標準受理申報；2022年12月31日前，完成申報申請新資質(zhì)。

　　通知要求，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性。