023-63500011
項目規(guī)模:3289km2
城口作為“山區(qū)”、“邊區(qū)”、“老區(qū)”、“貧困區(qū)”、“庫區(qū)”五區(qū)集合之地,經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展訴求強烈。2018年底市委書記陳敏爾在城口調研時交代了“三件大事”:生態(tài)保護是城口最大的責任,交通提升是城口最大的愿望,農(nóng)文旅融合是城口最大的潛力。
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》通過對城口全縣交通條件、資源特質、產(chǎn)業(yè)基礎、在秦巴山區(qū)及周邊的比較優(yōu)勢分析等系統(tǒng)梳理,緊緊圍繞著“生態(tài)保護”這個基礎,以“融合”為重點,構建起以“空間”融合和“產(chǎn)業(yè)”融合為核心,“設施”、“政策”、“職能”融合為支撐和保障的五大融合發(fā)展抓手。
在空間維度上,緊緊扣住“景區(qū)-旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”(旅游拉動,以旅帶農(nóng))、“城鎮(zhèn)-特色小城鎮(zhèn)”(文化引領,農(nóng)旅跟進)、“大巴山森林人家-大巴山森林家園”(產(chǎn)業(yè)依托,以農(nóng)興旅)這三大空間單元的升級,打造“一核(縣城)”、“兩帶(任河流域、兩高通道)”、“三片(大九重山、亢谷-亢家寨、大巴山湖)”、“四向(東西南北四向區(qū)域聯(lián)動)”的發(fā)展格局和十一大龍頭引擎項目,觸發(fā)全域帶動效應;
在產(chǎn)業(yè)維度上,結合產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展,確立了農(nóng)業(yè)與文旅業(yè)在農(nóng)文旅融合背景下的行動策略與發(fā)展目標,及“農(nóng)文旅”作為產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)、教育、商貿等其他產(chǎn)業(yè)的融合模式;同時創(chuàng)新農(nóng)文旅融合項目的分級、分類扶持政策,明確政府統(tǒng)籌職能,建立起以“主體平臺公司”為樞紐的市場投資運營體系,為城口農(nóng)文旅融合發(fā)展保駕護航。
城口將以農(nóng)文旅融合發(fā)展,用好“兩山論”,走好“兩化路”,引領全縣產(chǎn)業(yè)轉型升級、助推城鄉(xiāng)脫貧攻堅,帶動居民增收致富,探索出一條基于生態(tài)保護的“城口特色”綠色發(fā)展路徑,在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
1、響應時代主題,發(fā)揮示范作用
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》具有強大的時代站位,將深入踐行習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,充分發(fā)揮“三個作用”;響應中央兩次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神、全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神、中央農(nóng)村工作會議精神;落實陳敏爾書記調研城口交代的“三件大事”,在“一圈兩群”協(xié)調發(fā)展中擔當使命,實現(xiàn)作為,在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、新時代西部大開發(fā)及秦巴山區(qū)脫貧攻堅格局中發(fā)揮示范作用。
2.破局城口經(jīng)濟,指導各級建設
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是引領城口未來十年經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設計和高位發(fā)展規(guī)劃;既能樹立城口發(fā)展主題,又能指導各級項目建設實施,是統(tǒng)領全縣文化旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等諸多工作的綱領性文件。將解決以下幾大核心問題:
①定基調:明確“兩高時代”城口綠色發(fā)展的核心路徑是農(nóng)文旅融合;
②定戰(zhàn)略:明確城口“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的戰(zhàn)略方向;
③定項目:明確城口“農(nóng)文旅”融合的核心項目、核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及支撐保障;
④定任務:明確規(guī)劃期各階段城口“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的實施任務。
3、多輪深入溝通,獲得高度評價
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》已進行了多輪深入而高效的溝通,獲得了城口縣人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門的認可,并在市文旅委組織的專家咨詢會上,獲得了市文化、旅游、農(nóng)業(yè)等專家的高度評價。
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是一個全新的課題方向,從規(guī)劃主題、規(guī)劃性質、空間主體等多方面看,都沒有先例可循,也沒有明確的評價標準,是“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略引領下,產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大背景下全新時代的全新探索。項目組將實現(xiàn)創(chuàng)作由“對照標準”向“引領標準”的升級。
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》不是理論研究,不是文旅產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,也不是專項十四五規(guī)劃;技術上難度高,挑戰(zhàn)大,復合性強,囊括了旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系、歷史文化、創(chuàng)意IP、體制機制等多個方面,如何化零為整、深入淺出,項目組確立了“問題導向”、“發(fā)展導向”的技術路徑,經(jīng)歷多輪溝通、不斷優(yōu)化、克難攻堅,是對公司多專業(yè)合作、內外部聯(lián)動的一次較好的鍛煉。
《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是我司在新時代新領域的創(chuàng)新之作,突破性強,示范意義大,影響力廣,為公司品牌形象的宣傳起到較好作用,有助于浩豐在融合發(fā)展的“新時代”不斷拓展同類范疇的業(yè)務,實現(xiàn)價值提升。
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