為深入貫徹落實中央關(guān)于新疆工作的有關(guān)精神和全國旅游業(yè)“515”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游業(yè)在興疆、富疆、穩(wěn)疆中的積極作用，在7月20日舉行的全國旅游援疆工作會議上，國家旅游局發(fā)布《關(guān)于進一步推進旅游援疆工作的指導意見》，確定了未來五年全國旅游援疆工作的指導思想、基本原則、工作目標以及十項具體任務(wù)，確保到2020年基本實現(xiàn)將新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶旅游集散中心和把南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民俗風情旅游目的地的總體目標，旅游業(yè)逐步建成新疆國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
       意見指出，開展旅游援疆是一項光榮的政治任務(wù)，是落實“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，是促進新疆繁榮穩(wěn)定的客觀要求，是促進區(qū)域旅游交流發(fā)展的有效途徑。援疆省市旅游部門要堅持發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，因地制宜、務(wù)實有效，輸血造血、多措并舉，雙向聯(lián)動、互惠共贏的原則，以增強新疆旅游業(yè)自身發(fā)展能力為主要著眼點，堅持行業(yè)援疆和產(chǎn)業(yè)援疆相結(jié)合，推動新疆旅游業(yè)綜合實力和帶動效益顯著提升。
       意見確定了當前和今后一個時期，全國旅游援疆工作要重點開展的十項任務(wù)：一是加強旅游規(guī)劃援疆。組織本地區(qū)有實力的規(guī)劃編制單位，重點支持受援地區(qū)開展旅游資源普查和規(guī)劃編制工作。二是支持新疆旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打通旅游交通微循環(huán)，扶持建設(shè)一批安全救援設(shè)施，配套建設(shè)旅游公共服務(wù)項目。三是支持打造精品旅游區(qū)。大力支持受援地高等級旅游景區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的旅游文化小鎮(zhèn)，有序推進生態(tài)旅游示范區(qū)、民族文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)建設(shè)。四是打造特色旅游產(chǎn)品。重點支持有條件的地區(qū)因地制宜開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，走特色高端發(fā)展道路。五是大力實施“游客送疆”工程。有條件的對口援疆省市應(yīng)逐步提高“游客送疆”工作的目標和力度。六是實施旅游企業(yè)“雙百結(jié)對”支援計劃。2016年，在19個援疆省市中選擇100家重點旅游企業(yè)，與新疆100家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶，幫助新疆提升發(fā)展一批骨干旅游企業(yè)。七是支持發(fā)展特色旅游購物。有條件的對口援助省市要設(shè)立新疆旅游商品直銷中心，實施新疆特色旅游商品品牌推廣計劃。八是加大旅游人才培養(yǎng)力度。重點加強新疆青年旅游人才培養(yǎng)，支持新疆各類院校旅游專業(yè)培養(yǎng)英才師生，加強對新疆各級各類旅游從業(yè)人員的培訓。九是加強新疆旅游宣傳推介。有條件的對口援疆省市要設(shè)立新疆旅游辦事處。將新疆精品旅游景區(qū)納入“絲綢之路精品景區(qū)名錄”進行專題宣傳。十是支持兵團旅游提升發(fā)展。旅游援疆各項政策舉措對兵團同樣適用。支持兵團旅游龍頭企業(yè)發(fā)展。重點圍繞“軍墾文化”核心，打造“中國屯墾旅游”主體品牌。
       據(jù)悉，這是國家旅游局為支持新疆旅游發(fā)展發(fā)布的首份綱領(lǐng)性文件，將為進一步做好旅游援疆各項工作指明方向。